敷料在使用的过程中，不同时间段的状态是不一样的。并不是像保鲜膜一样，盖上就完事了。
这也是为什么专业的伤口敷料一般要做得比较厚的原因。一块敷料从盖到伤口上开始，慢慢吸收渗液，再慢慢蒸发水分，就是为了维持伤口上的微湿环境，促进湿性愈合。
一块敷料彻底被渗透、或者彻底被风干，都是它生命的终结，就提示我们要换药了。
因此，评价一块敷料是否优秀，就是要求它在整个生命的周期，能维持最佳的愈合环境，稳定且持久。
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在现代商业社会的舞台上，有限责任公司作为一种重要的企业组织形式，其稳定运营与发展离不开股东出资这一重要环节。股东出资不仅是公司资本的来源，构成了公司开展经营活动的物质基石，更是公司对外承担债务的重要保障，对公司的存续和发展起到关键作用。
随着新《公司法》实施，股东出资过程中的相关环节会在实践中面临诸多新变化、新风险，处理不慎便可能引发纠纷，这不仅会影响公司的正常运营，还可能引发股东之间的矛盾、损害债权人的合法权益，甚至扰乱市场经济秩序。为帮助大家更好地理解和应对这些问题，本期《法通识》将深入剖析新《公司法》下有限责任公司股东出资的10个常见问题，对相关法律要点进行解读，以期提供有针对性的实用指导。
常见的有限责任公司股东出资情形下，其基本流程环节可用以下示意图来概括展示：
伴随着股东出资的各个流程环节，可能还存在各种风险。根据流程节点来看，有以下方面值得注意：
为充实公司资本、提高资源配置，近年来公司法实践中对股东出资形式采取逐渐放宽的态度。新《公司法》明确股东可用于出资的财产形式有6类，即货币出资以及实物、知识产权、土地使用权、股权、债权5类非货币财产出资。2025年2月10日实施的《公司登记管理实施办法》还规定，法律对数据、网络虚拟财产的权属等有规定的，股东可以按照规定用数据、网络虚拟财产作价出资。但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
针对货币出资，可以使用我国法定货币即人民币出资，也可以使用外币出资，并按照相关法律和公司章程规定的时间、金额，存入公司在银行开设的账户。
➣ 三是不属于法律、行政法规规定的不得作为出资的财产（此类财产例如不可买卖的文物、劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产）；
➣ 四是出资人应当享有出资财产的所有权或者处分权（如果出资人以无处分权的财产出资，且同时满足《民法典》第311条的条件，公司可以善意取得该财产的所有权。在原始设立的情形下，善意的判断应以其他发起人不知道且不应当知道出资人对出资财产不享有处分权为标准）；
在时间节点上，估价并非以公司设立时或出资期限届满时为基准点，而是应以非货币财产实际交付给公司的时间点为准，且这一节点亦为财产贬损风险由出资股东转移给公司承担的时间点。除非当事人另有约定，否则出资人不承担财产因市场变化或其他客观因素导致贬值的责任。
在价值评估上，不得高估或者低估作价，高估会导致虚增公司资本，损害债权人利益；低估则会损害股东利益，还会导致税收的流失。法律、行政法规对评估作价有专门规定的，应当依照相关规定执行。如果未依法评估作价，公司、其他股东或者公司债权人请求法院认定出资人未履行出资义务的，法院应当委托具有合法资格的评估机构对该财产评估作价。
承担评估作价的机构需注意，如果提供虚假材料或有重大遗漏的报告，将按照相关法律、行政法规的规定处罚。因其评估结果、验资或验证证明不实，给公司债权人造成损失的，需在其评估或者证明不实的金额范围内承担过错推定的赔偿责任。
从过去的《公司注册资本登记管理规定》到《市场主体登记管理条例实施细则》，都明确股权和债权可以出资。新《公司法》新增股权和债权作为非货币财产出资形式，回应了长期以来的实践需求。
确保债权的真实性，避免出现虚假债权出资的情况。实践中，串通虚构债权较为常见，针对这类情形，可以参考通谋虚伪意思表示不得对抗善意第三人的民法原理，如果公司因合理信赖虚假债权外观而接受出资，不知道且不应当知道债权虚假，债务人则不得对抗公司请求其清偿相应债务。
关于股东债权与股东出资义务能否相互抵销，需要根据公司是否正常经营、是否明显丧失清偿能力等资信状况，并综合考虑债权人利益的保护等因素加以判断，避免股东债权优先于其他债权受偿。
此外，债务人的资产状态、支付能力及履行的意愿等因素都会影响到出资债权的实现，为了避免出资债权存在不可实现的风险，可以采取特别约定的方式对出资股东的权利进行适当限制。
新《公司法》已于2024年7月1日起正式施行，对认缴期限作出了原则上五年限期的规定。在具体如何确定股东出资期限时，需要结合公司登记设立时间作以下区分：
（1）2024年7月1日前登记设立的：对新《公司法》施行前已登记设立的存量有限责任公司如何“逐步”调整至规定的期限以内，设置了三年过渡期，过渡期自2024年7月1日起至2027年6月30日。即剩余认缴出资期限自2027年7月1日起超过5年的，应当在2027年6月30日前将其剩余认缴出资期限调整至5年内并记载于公司章程，股东应当在调整后的认缴出资期限内足额缴纳认缴的出资额。剩余认缴出资期限自2027年7月1日起不足五年或者已缴足注册资本的，无需调整认缴出资期限。
公司生产经营涉及国家利益或者重大公共利益，国务院有关主管部门或者省级人民政府提出意见的，国务院市场监督管理部门可以同意其按原出资期限出资。
对于公司出资期限、注册资本明显异常的（如股东认缴出资期限在30年以上、公司注册资本在10亿元以上等情形），公司登记机关可以结合公司的经营范围、经营状况以及股东的出资能力、主营项目、资产规模等进行研判，必要时组织行业专业机构进行评估或者与相关部门协商。公司及其股东应当配合提供情况说明以及相关材料。认定违背真实性、合理性原则的，可以依法要求其及时调整。如果公司拒不调整，对于其登记或备案申请，登记机关可以不予办理设立登记或相关事项的变更登记及备案。
（2）2024年7月1日后登记设立的：全体股东认缴的出资额由股东按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足。法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额、股东出资期限另有规定的，从其规定。
《国务院关于实施 中华人民共和国公司法 注册资本登记管理制度的规定》第2条
未按期足额缴纳出资的股东除了需承担继续履行出资义务的责任以外，还应当对给公司造成的损失承担赔偿责任。损失既包括因为未按期足额缴纳出资给公司造成的利息损失，还包括公司对未按期足额缴纳出资股权进行催缴、失权等带来的损失。
需注意的是，虽然本次修法删去了股东对其他股东承担违约责任的规定，但如果股东在公司章程或者合同中约定了其未履行出资义务还应当对按期足额缴纳的股东承担违约责任，则可以按照约定执行。
有限责任公司设立时，股东未按照公司章程规定实际缴纳出资，或者实际出资的非货币财产的实际价额显著低于所认缴的出资额的，设立时的其他股东与该股东在出资不足的范围内承担连带责任。
（1）连带责任情形限于公司成立前未按照章程规定实际缴纳出资或作为实际出资的非货币财产的实际价额显著低于所认缴的出资额两种情形。
（2）连带责任范围限于“设立时应实际缴纳的出资但出资不足的部分”，不包括对设立时认缴但在公司设立后才需要实缴的出资。
（3）连带责任主体限于“设立时的其他股东”，不包括公司设立后受让股权的股东及增资加入的股东。
董事对公司负有勤勉义务，确保公司资本充实。董事会如果未履行核查或者催缴义务，那么“负有责任”的董事需要对公司的损失承担赔偿责任。由于这是一种违反注意义务的侵权责任，因此应按照其过错承担赔偿责任。
公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，可以处以五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处以虚假出资或者未出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。
我国刑法规定了虚假出资、抽逃出资罪。公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
股东抽逃出资是指股东在公司成立后违法将已缴纳的出资抽回归其个人所有的行为，构成该行为的前提是公司已成立,股东出资已成为公司资本, 股东依据公司章程所约定的出资也已到位。在行为要件的具体认定上，一方面，需满足以下形式要件之一：
另一方面，还需要满足实质要件即“损害公司权益”。若仅满足形式要件，但不满足实质要件，则不能认定为抽逃出资。
股东抽逃出资违背了法定资本原则，侵害了法人独立财产权，危害了公司、股东和债权人利益。其性质应为侵权行为。因此，除法律法规明确规定外，举证时应按照侵权关系的证明标准（即侵权行为、结果、过错和因果关系）展开。
需注意的是，在赔偿责任承担上，“给公司造成的损失”既包括因抽逃出资占用公司资金造成的利息等占用成本，也包括因抽逃出资后公司资产不足错失机会利益、陷入经营困境等产生的损害。
（1）人民法院受理破产申请后，管理人应当要求债务人的出资人缴纳所认缴的出资，不受出资期限的限制；
（2）公司解散时，股东尚未缴纳的出资，包括尚未届满缴纳期限的出资，均应作为清算财产；
（3）公司作为被执行人的案件，人民法院穷尽执行措施无财产可供执行，已具备破产原因，但不申请破产的；
（4）在公司债务产生后，公司股东（大）会决议或以其他方式延长股东出资期限的。
新《公司法》建立了全面出资加速到期制度,加速到期的节点不再局限于达到破产标准。根据新《公司法》，公司不能清偿到期债务的，公司或者已到期债权的债权人有权要求己认缴出资但未届出资期限的股东提前缴纳出资，对非破产、解散情形下的股东出资加速到期明确作出了规定。因此，该规定施行后，债权人无需就公司具备破产原因进行举证，客观上加强了对公司和债权人利益的保护。
对于“公司不能清偿到期债务”的认定，应同时满足债权债务关系依法成立、债务履行期限已经届满、债务人未完全清偿债务三个要件，并以到期债权经过催讨后无法完全清偿的事实状态为判断依据，包括公司经催讨仍未清偿、经强制执行程序仍无法清偿等客观状态加以判断。
股东可以在未届出资期限时进行股权转让，但发生纠纷时应按有关规定承担相应责任。
（1）对于2024年7月1日后发生的股东转让已认缴出资但未届出资期限股权的，由受让人承担缴纳该出资的义务；受让人未按期足额缴纳出资的，转让人对受让人未按期缴纳的出资承担补充责任。
（2）对于2024年7月1日之前股东转让未届出资期限股权而引发的出资责任纠纷，人民法院在审理时应当根据原公司法等有关法律的规定精神公平公正处理。
例如，未届出资期限股东在公司无力清偿负债情况下，以明显不符常理的交易条件（包括明显不合理的对价，未交付公司公章、营业执照以及资产等事宜），向明显不具备缴纳出资能力的人转让股权的，应当承担出资责任。
如果公司处于正常经营状态，虽负有债务但无证据证明股权转让时公司存在不能清偿到期债务的情形，且受让人也不存在明显缺乏缴纳出资义务能力的情形，该股权转让属于正常的商业行为，不能认定股东转让未届出资期限股权时具有逃避出资义务的恶意，股东转让股权并未损害债权人利益，不应承担出资责任。
新《公司法》新增了失权制度，有利于保障公司资本充实，保护债权人利益。股东失权指股东未按照公司章程规定的出资日期缴纳出资，公司按规定向股东书面催缴出资并可载明自发出催缴书之日起不少于60日的宽限期，宽限期届满，股东仍未履行出资义务的，公司经董事会决议可以向该股东发出书面失权通知，自通知发出之日起，该股东丧失其未缴纳出资的股权。
（1）适用的条件是股东未按照公司章程规定的时间缴纳出资，宽限期届满，股东仍未履行出资义务。
（2）决定机关上，股东是否失权由董事会决议，以公司名义向该股东发出书面催缴书，书面催缴书可以采用纸质方式，也可以采用电子方式。
（4）股东失权的范围限于其未缴纳出资部分的股权，除非完全未缴纳出资，否则不及于其持有的公司全部股权。
（5）对于丧失的股权应当依法转让，或者经减资后注销。六个月内未转让或者注销的，由公司其他股东按照其出资比例足额缴纳相应出资。
（6）救济方式上，股东对失权通知有异议的，应当在收到失权通知之日起30日内，向人民法院提起诉讼，实践中，应以公司作为被告。需注意，此处规定的是“收到失权通知之日”而非“通知发出之日”。超出法定起诉期间的，股东还可以在诉讼时效范围内就失权的损害赔偿提起诉讼。
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端午将至，各级纪检监察机关紧盯节点，部署开展一系列纠治“”的明察暗访工作，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，对顶风违纪行为严查快处。
从近期通报查处的问题看，违规吃喝的地点更加隐蔽，不吃公款吃老板，转嫁吃喝费用的情况较多。
比如，北京市门头沟区政协原党组书记、主席刘贵明，多次在私营企业主的苗圃基地自建四合院、农村自建小院、别墅内接受宴请，相关费用由私营企业主支付。
除了违规吃喝问题外，违规配备和使用公车问题也较为常见。一些党员干部或是占用管理服务对象车辆，或是私车公养，变相为自己配备“公车”。
比如，广东省深圳市观澜河流域管理中心原党支部书记、主任兰建洪，2019年至2022年，在担任深圳市东部水源管理中心主任期间，先后违规占用2辆项目用车用于上下班通勤，所产生的油费和过路费由相关合作企业承担。
还有一类比较常见的“”问题，就是违规操办婚丧喜庆，一些党员干部往往借机收受礼品礼金。
比如，海南省三亚市教育局原党委书记、局长吴萍，2018年，要求下属前往安徽帮其女儿操办婚礼，邀请多名管理服务对象参加其女儿婚礼，并收受可能影响公正执行公务的礼金。
此外，纪检监察机关在监督执纪过程中也发现，个别党员干部贪图奢靡享乐，超标准配备和使用办公用房。
比如，陕西省西安市长安区供销联社原党委书记、主任闫海秦，在长安区供销联社已为其配备办公室的情况下，额外为自己配置一间面积约130平方米的办公场所。
从近年来各级纪检监察机关查处的腐败案件来看，不正之风和腐败问题往往互相交织。这些被通报的党员干部之所以仍然顶风违纪、我行我素，实际上还是带有侥幸心理，认为吃饭喝酒、收受礼品礼金只是所谓的正常“人情往来”，是小事小节，而忽略了随之而来的请托办事、权钱交易。
今年1月，江西省新余市中级人民法院依法对南昌市人民政府原党组成员、副市长王强，以受贿罪判处有期徒刑十一年六个月。
在对王强犯罪行为的认定中，收受高档烟酒成为其受贿的重要情节之一。江西省纪委监委办案人员告诉记者，王强在担任领导职务近二十年的时间里，利用逢年过节等时机，大肆收受商人老板和下属送的高档烟酒并售卖变现。
江西省纪委监委第一监督检查室三级调研员 熊星：在审查调查过程中，王强交代，他每次在收受老板和下属送的高档烟酒、红包礼金的时候，都会选择退回红包，留下高档烟酒。他自认为，收受高档烟酒是人情往来，发现了最多也就算奢靡享乐的违纪行为，并不属于行贿受贿犯罪。
江西省纪委监委案件审理室一级主任科员 孔达：根据我国刑法规定，国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
针对此类案件暴露的问题，江西省纪委监委在全省开展了违规收送高档烟酒专项整治行动，并会同市场监管、烟草专卖等部门开展联合执法，重点打击烟酒商违规回收、转卖行为，坚决斩断灰色交易链条，纠治“以酒代贿”问题，纠正“收受高档烟酒只是违纪不是受贿”的错误思想。
江西省纪委监委党风政风监督室主任 毛晖圆：我们坚持风腐同查同治，将违规收送高档烟酒问题作为监督检查、审查调查重点，对发现的党员干部利用高档烟酒敛财问题严肃查处，构成受贿犯罪的，移送司法机关依法处理。
“”问题具有顽固性、反复性，纠治“”问题也需要久久为功，常抓不懈，一个问题一个问题纠治，一锤接着一锤敲，不断扎紧制度的笼子。
前不久，中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。其中，针对强化“”纠治，特别是深化整治铺张浪费现象，《条例》进一步严明了纪律要求，强调：
明确要求“工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒”；“不得以公务交通补贴的名义变相发放福利”；“不得以建设党性教育培训机构名义变相建设楼堂馆所、变相搞旅游开发”。
北京廉政建设研究基地副主任 宋伟：这次《条例》修订，通过有针对性地查漏补缺、更新升级，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。对于党员干部而言，要以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，牢固树立“公款姓公”的意识，自觉树牢过紧日子的思想。
端午将至，各级纪检监察机关也紧盯易发多发的违规吃喝，违规收送礼品礼金，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，强化监督执纪问责，对发现的“”问题露头就打。
广大干部群众如果发现“”问题的相关线”举报电话，或通过中央纪委国家监委网站、手机客户端、微信公众号等渠道进行举报。
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随着2025年二级建造师考试的结束，考生们最关心的问题莫过于成绩查询。为了帮助大家顺利、高效地查询到自己的考试成绩，我们整理了常见的查分问题及详细解答，希望能为大家提供帮助。
二级建造师考试成绩通常在考试结束后2-3个月左右公布，因此，2025年二级建造师考试成绩预计在7月份陆续公布，具体时间请密切关注当地人事考试中心或建设厅发布的官方通知。
各位考生可以登录当地人事考试中心或建设厅的官方网站，进入成绩查询页面，输入准考证号、身份证号等信息进行查询。
2. 进入登录页面，输入证件号码、姓名、验证码(部分地区查分需要准考证号)；
1、找回准考证号：部分考试中心网站提供准考证号找回功能，按照提示操作即可。
2、联系考试中心：直接联系当地人事考试中心或建设厅，提供相关身份证明信息，请求帮助查询准考证号。
二级建造师查询入口刚刚开通会遇到查询高峰期，系统可能出现卡顿、乱码等问题。这时候，考生可尝试多次刷新页面、切换网络或者更换浏览器重试；若重试后仍无法正常显示成绩，可以先避开高峰期，等待一段时间后再尝试查询。
-4代表成绩无效，说明考后发现因报考条件不符或者存在其它违纪行为导致科目成绩无效，或虽无违纪违规行为但未按考试要求作答。
二级建造师各科合格分数每年各省各自公布，合格分数各省按每年度的录取的比例进行核定及格分数线。每年报考人数的多少，所考试题的平均难易程度，参加考生的综合成绩均会影响及格的分数线。 随着近年来，二建考试的难度和严格程度的逐渐上升，很多省份的合格分数趋于60%的稳定性合格标准。
如果对成绩有异议，可以申请成绩复查，成绩复查只限于主观题考试成绩的复查，客观题成绩不在复查受理范围之内。此外，需注意以下几点：
1、复查时间：成绩公布后的一段时间内，具体时间请关注当地考试中心的通知，逾期不予受理。
2、复查流程：下载并填写成绩复查申请表，提交至当地人事考试中心或建设厅。申请时，严格按照本省要求准备材料，确保申请信息准确无误。在等待复核结果期间，保持电话畅通，及时关注复核结果通知。
3、复查费用：部分地区可能需要缴纳一定的复查费用，具体金额请咨询当地考试中心。
二级建造师考试成绩是严格按照考试规则和评分标准评定的，任何声称可以改分的行为均属于违法违规行为，坚决不可相信！以下是“改分” 骗局的常见套路：
1、考前 “保过改分”：骗子声称“考后改分”，要求考生缴纳 “保证金”“改分费”，一旦付款便消失无踪。
2、考后 “内部操作”：利用考生对成绩的焦虑心理，谎称 “成绩未达标可操作修改”，通过伪造官方文件、发送虚假成绩截图等方式诱骗转账。
3、钓鱼链接诈骗：发送 “快速查分链接”“改分入口” 等钓鱼网站，骗取考生个人信息（如身份证号、银行卡号等），进而实施盗刷或诈骗。
二级建造师考试成绩不存在任何“内部改分”的可能，所有声称可改分的均为骗局。考生应坚守诚信原则，通过正规渠道查询成绩和解决异议，避免因轻信谣言而陷入违法违规陷阱。
1、考全科：成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，参加全部3个科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过全部应试科目。例如，考生在2024年通过了其中一科或两科，那么这些合格科目的成绩可以保留到2025年，在 2025年需通过剩余未通过的科目，才能最终获得资格证书。
2、免考部分科目：免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目，考试成绩实行非滚动管理。
3、增项：考试成绩也实行非滚动管理，参加考试的人员必须在1个考试年度内通过应试科目，即可取得增报专业执业资格证书。
可以打印。成绩公布后，考生可以在当地人事考试中心或建设厅的官方网站上下载并打印成绩单。成绩单是后续注册和继续教育的重要凭证，请妥善保管。
考试合格的考生，接下来就等着拿证了。部分地区实行考后资格审核，成绩公布后，按要求提交学历证明、工作年限材料等接受审核，审核通过才能领证 。
二级建造师证书领取时间因省份、考试年份等因素有所不同。一般来说，纸质证书领取时间在成绩公布后 2-3 个月左右，电子证书领取时间会更早，实行电子版合格证书的省份，一般在成绩公布后半个月左右即可打印成绩合格证明。
证书领取分现场领取和邮寄领取两种（具体以当地通知为准）。现场领取需携带身份证原件等材料，前往指定地点；选择邮寄的考生，在规定时间登录指定平台，填好邮寄信息，证书就会通过邮政快递送达。
注意：电子证书和纸质证书效力一样，考生可按需选择下载电子证书或等待纸质证书。
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根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条第二款“招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的”的规定，除必要的印刷、邮寄的成本费用，招标人或招标代理机构以获取电子招标文件向潜在投标人 收取其他费用与有关规定精神不符。根据《中华人民共和国招标投标法》第七条“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为”的规定，由行政监督部门对招标投标活动实施监督，关于您提到“招标代理要求获取招标文件需支付300元的费用才可下载”的问题，建议您向有关行业行政监督部门进行反映。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第7条规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。您问题中提到的依法必须招标的项目应取得项目审批、核准部门批复同意后方可开展项目勘察与设计招标相关工作。若工程建设工期紧迫，需提前开展勘察设计工作，可先行单独就勘察设计招标事项报项目审批核准部门审批、核准。
《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）第（十）点有关规定，所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。 《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发展改革委等十四部委令第39号)第八条规定，依法必须招标的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等应当纳入公共资源交易平台。 《水运工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2012年第11号）第六条规定，水运工程建设项目应当按照国家有关规定，进入项目所在地设区的市级以上人民政府设立的公共资源交易场所或者授权的其他招标投标交易场所开展招标投标活动。 《福建省省级公共资源交易管理暂行办法》（闽政办〔2014〕161）第八条规定，公共资源交易实行目录制，列入《福建省省级公共资源交易目录》的项目，应进入省公共资源交易中心进行交易；该办法第九条对列入交易目录的项目做了规定。同时，《福建省发展和改革委员会关于印发福建省公共资源交易目录指引的通知》（闽发改法规〔2020〕11号）第二点要求，各设区市、平潭综合实验区要按照应进必进要求，结合本地实际，根据本目录制定本地区公共资源交易目录，目录内公共资源交易应当纳入平台。 您方提到的电厂及码头项目若符合《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）第二条规定情形，需要依法进行招标的，应当进入公共资源交易中心开展招标投标活动。
《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）第（十）点有关规定，所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。 《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发展改革委等十四部委令第39号)第八条规定，依法必须招标的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等应当纳入公共资源交易平台。 《福建省省级公共资源交易管理暂行办法》（闽政办〔2014〕161）第八条规定，公共资源交易实行目录制，列入《福建省省级公共资源交易目录》的项目，应进入省公共资源交易中心进行交易；该办法第九条对列入交易目录的项目做了规定。同时，《福建省发展和改革委员会关于印发福建省公共资源交易目录指引的通知》（闽发改法规〔2020〕11号）第二点要求，各设区市、平潭综合实验区要按照应进必进要求，结合本地实际，根据本目录制定本地区公共资源交易目录，目录内公共资源交易应当纳入平台。 您方提到的100万元人民币以上的咨询服务类项目，若符合《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）第五条规定情形“（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标”。需要依法进行招标的，应当进入公共资源交易中心开展招标投标活动。
根据《企业投资项目核准和备案管理条例》第十六条：“核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查。”您所述项目需要接受政府相关部门的监管。 根据《福建省发展和改革委员会关于印发福建省公共资源交易目录指引的通知》（闽发改法规〔2020〕11号），对《福建省公共资源交易目录指引》目录内的公共资源交易应当纳入平台，中央企业和地方国有企业在闽投资的各类建设项目按照国家和省政府有关规定执行。
家族股权信托可以分为两类，一类是直接把股权装入信托，另一类是以先设立资金信托的方式间接设立股权信托，实践中以先设立资金信托的方式间接设立股权信托为常见方式，并且存在不同的模式，且在实践中已经得到认可。家族股权信托存在多种优势，可以锁定家族股权，避免财产外流；同时能够解决股权代持问题，实现所有权、控制权、收益权的分离，同时有利于实现企业的永续经营。
但实践中，家族股权还存在一些问题，股权信托登记制度缺失，股权装入信托后公司拟上市及上市后股权装入信托的规则可以进一步完善，以促进家族股权信托的发展。
随着家庭财富的与日俱增，居民财富管理的意识也在不断增强。在各种财富管理方式中，基于财富传承、风险隔离的独特功能，家族信托逐渐成为关注的热点。在资产传承中，企业股权是资产最主要最直接的表现形式之一，家族的股权信托尤为引人注目。
信托，是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。
根据2023年3月20日发布的《中国银保监会关于规范信托公司信托业务分类的通知》，家族信托是指信托公司接受单一自然人委托，或者接受单一自然人及其亲属共同委托，以家庭财富的保护、传承和管理为主要信托目的，提供财产规划、风险隔离、资产配置、子女教育、家族治理、公益慈善事业等定制化事务管理和金融服务。要求家族信托初始设立时实收信托应当不低于1000万元。
受益人应当为委托人或者其亲属，但委托人不得为唯一受益人。家族信托涉及公益慈善安排的，受益人可以包括公益慈善信托或者慈善组织。该通知明确指出，单纯以追求信托财产保值增值为主要信托目的、具有专户理财性质的信托业务不属于家族信托。
狭义上的股权信托是以股权作为信托财产的信托类型，是指委托人基于对受托人的信任，将其合法持有的股权委托给受托人设立股权信托，要求受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。我国《信托法》并未禁止以股权形式设立家族信托，根据《信托公司管理办法》，国内信托公司可以接受的信托财产范围为：资金、动产、不动产、有价证券、其他财产或财产权。但目前并未有具体的法律规定就股权形式设立家族信托提供可操作性指引。
广义上的股权信托还包括以先设立资金信托的方式间接设立股权信托。实践操作中，委托人以货币资金设立资金信托，资金信托设立后再以信托资金购买标的股权，或以信托名义设立特殊目的载体后再购买标的股权，最终实现设立股权信托的目的。实践中，先设立资金信托的方式间接设立股权信托的情形已有多个案例，如欧普照明、三孚股份等上市公司均存在股权信托的情形。
家族股权信托常见模式均为广义上的股权信托，即以先设立资金信托的方式间接设立股权信托。
该架构与普通资金信托一样，设立资金信托后，以受托人名义直接持有目标股权，股权收益通过信托直接分配给受益人。
该种模式下，委托人先设立资金信托，再由受托人作为LP（有限合伙人）以信托资金出资，委托人或其家族代表作为GP（普通合伙人），设立有限合伙企业（SPV），以有限合伙企业持有目标股权。上述欧普照明、三孚股份即采用此种模式。实践中，有些上市公司的股东并非直接持有上市公司股票，而是通过对应的持股公司间接持有上市公司股票，相应的，有限合伙企业也会通过持有持股公司的股权而间接持有上市公司的股票。
该模式与通过有限合伙持有股权的核心区别在于SPV的组织形式不同，其中通过有限合伙持有股权模式采用了有限合伙企业的架构，而该模式采用了有限责任公司的架构，即家族信托通过有限责任公司（即SPV）实现间接持有公司股票的目的。
因股权在信托名下，不存在因为股东婚姻状况的变化、股权的代际传承等引起股权分割的问题。委托人可以通过信托安排，根据自身要求确保锁定企业股权，保证家族对企业股权的永久持有。
目前股权代持现象普遍存在，受限于某些特殊原因，企业股东无法自己持有资产，而是由亲戚、朋友等他人代为持有企业股权。因股权代持发生纠纷的案件亦不在少数。股权信托本质即为将股权作为信托财产由受托人进行管理处分，是一种有效解决股权代持问题的工具。
股权信托可以实现企业所有权与经营权的分离，即使家族后代缺乏接班意愿或能力，企业也有可能实现永续经营。
股权信托下，大部分股权资产由信托持有，管理权由委托人实际控制，通过信托利益分配将股权收益分配给受益人，实现了所有权、控制权和收益权分离的目的。
根据《信托法》第十条，设立信托，对于信托财产，有关法律、行政法规规定应当办理登记手续的，应当依法办理信托登记。未依照前款规定办理信托登记的，应当补办登记手续; 不补办的，该信托不产生效力。信托登记制度，有利于明确财产设立登记公示，便于第三人了解财产交易属性。但是，我国法律、行政法规对于股权信托登记制度的规定并不明确。以股权设立信托，其所有权的归属理论上已转移至信托，但由于信托特殊三方当事人的架构，在实践中难以真正办理相关部门的登记手续。实践中为了实现信托财产的控制与隔离，通常采用权属过户的方式，该种方式虽然能够部分实现信托财产的控制与隔离效果，但也存在不足。股权过户固然能够实现受托人控制股权的目的，但是由于过户登记在外观上并不具备信托财产的标识，隔离效果无法得到保障。信托公司亦存在公司法规定的股东责任的风险。
股权信托若以“先设立资金信托”的方式来直接持股或受让原股东持有的股份，由于股权需要通过交易或增资方式装入信托中，信托公司作为受托人直接持有目标公司股权的情况下，需要承担公司法上规定的股东责任。
在强调信托业回归本源的背景下，信托财产登记制度缺失已成为制约信托业发展的最重要因素之一，高净值人群在信托登记制度不完善的背景下很难完全信任信托公司。
根据装入家族企业股权类型的不同，可将家族股权信托分为非上市企业家族股权信托和上市企业家族股份信托两大类。就非上市公司而言，如未来几年无上市计划，原则上可以设立家族股权信托。但针对拟上市公司，家族信托间接持股公司会面临IPO审查的问题。根据监管要求，拟上市公司需要确保自身“股权清晰”并且“控制权稳定”，信托计划作为“三类股东”之一，由于其架构复杂隐秘、难以穿透等特点，无法满足“股权清晰”、“控制权稳定”的要求，故一直以来监管明确要求拟上市公司的控股股东、实际控制人不能属于信托计划，如果境内家族信托持有待发行上市企业的股权，在IPO审查的过程中信托持股可能面临被拆除的困境。
根据2023年2月生效的《监管规则适用指引——发行类第4号》将“三类股东”调整为“两类股东”，并且明确将其中的“资产管理产品”限制为《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》规定的产品。根据中国银保监会发布的《关于规范信托公司信托业务分类的通知》规定，家族信托不属于《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》规定的产品范畴。家族信托可能不再需要受到“两类股东”不能成为上市公司控股股东、实际控制人的限制。
上市公司股份过户需要在中证登办理过户登记，过户登记一般涉及买卖、赠与、互换、继承、强制执行等情况，现有财产登记体系对基于信托直接办理过户比较陌生。根据中证登相关规定，证券的过户登记包括证券交易所集中交易过户和证券非交易过户。根据《中国证券登记结算有限责任公司证券登记规则》及《证券非交易过户业务实施细则（适用于继承、捐赠等情形）》（2020年修订），非交易过户情形主要包括股份协议转让，司法扣划，行政划拨，继承、捐赠等，其中适用于家族信托的方式一般仅有协议转让。但协议转让需要满足严格的限制，导致采用协议转让方式的实操可行性依然很小。
如果选择通过交易所交易的方式将股票过户至家族信托，则家族信托需要根据拟交易股票的二级市场价格支付交易款项。欧普照明在转让股票时，就因受限于股票非交易过户模式尚未适用于家族信托资产置入，转让以交易过户方式完成。
另一方面，我国现行税收制度未针对信托财产所有权与收益权分离的特点设计专门的税收制度，从而在涉及财产转移、信托收入、分配收益的增值税、所得税、印花税等方面产生大额税赋及重复征税现象，通过交易方式将股票直接或间接装入家族信托，除了需要缴纳印花税外还要按照纳税所得额的20%缴纳个人所得税。
2.后续持有上市公司股票的期间仍需受到股票减持限制并履行特定股东的信息披露义务等各项合规要求。
为了维护证券市场秩序，证监会及证券交易所对上市公司大股东、董监高人员等特殊股东增减持上市公司股份过程作出各项限制，如减持方式、减持时间、减持数量、禁售期间、窗口期限制、短线交易限制等。在家族信托直接持股模式下，如信托委托人具有上市公司大股东或者董监高人员身份的，或者其在设立家族信托前半年内具有上市公司董监高人员身份的，或者家族信托的委托人系上市公司大股东、董监高人员的配偶、父母、子女或其他一致行动人的，信托公司应当特别关注信托委托人将上市公司股份装入家族信托的过程中、家族信托在后续增减持上市公司股份的过程中的各项增减持规则。
如果家族信托或其下设持股平台作为上市公司的控股股东、实际控制人的一致行动人，从维护上市公司持股架构的稳定性出发，减持限制往往不可避免，此外还需要履行法律法规及交易所要求的信息披露义务。
在高净值客户的资产传承中，企业股权是资产最主要最直接的表现形式之一，股权类家族信托未来一定是企业家财富传承的核心方案。只有建立健全家族股权信托法律及配套制度，才能发挥家族股权信托的功能，推动我国家族信托的推行，解开民营企业家财富管理与传承的困局。
汉正家族办公室，专注家族信托、慈善信托、股权信托、社群信托设立、运营及资产配置；基金会设立、财税管理、战略咨询、等级评估等服务；更多信息可搜索【汉正家族办公室】至官方网站进行查看
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请查看您的简历是否填写完整。您必须填写了个人信息、自我评价和求职意向后才可以发送简历。为了获得更多的面试机会，建议您认真填写工作经验和教育背景。
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